靖政发〔2016〕79号

靖远县人民政府

关于将靖远县列为2016年电子商务进农村

综合示范县的请示

市财政局、商务局、扶贫办：

根据财政部、商务部、国扶办《关于组织申报2016年电子商务进农村综合示范县的通知》精神，为了进一步加快我县农村电子商务发展，增加农民收入，扩大农村消费市场，我县拟申报2016年国家级电子商务进农村综合示范县。现我县将有关条件和优势报告如下：

（一）农业产业基础雄厚，农特产品较为丰富。我县是甘肃省重要的蔬菜、畜禽、林果生产基地，优质特色农产品众多。全县蔬菜面积达到50.2万亩（高效设施蔬菜面积13.48万亩），蔬菜总产量达到205万吨。羊只饲养量达到132万只，“靖远羊羔肉”闻名陇上，是甘肃养羊大县和西北地区重要的羔羊肉集散中心。枸杞、瓜类、中药材种植面积分别达到19.4万亩、15.5万亩、4.9万亩，是全省最大的枸杞、籽瓜生产基地和中药材种植大县。全县已获得无公害农产品认证21个，绿色农产品认证11个，有机农产品认证1个，认证基地面积35.4万亩；“小口大枣”、“靖远枸杞”、“靖远黑瓜籽”、“靖远羊羔肉”先后获得国家地理标志保护产品。全县已建成农业科技示范园区15个，是白银国家农业科技园核心区，也是“全国科普示范县”和“国家科技进步先进县”。同时，我县还有生产原煤、电石、双氰胺、焦炭、无水氟化铝、化肥、加砌块、西式瓦、硅锰合金、铁精粉等工业产品。

（二）交通条件便利，物流体系较为完善。靖远地处甘、宁、青三省交汇地带，白宝铁路、京藏高速、国道109线、省道207线穿境而过。即将开工建设的包兰铁路中卫至兰州客运专线穿越全县，并在我县北湾、县城建设客运站。物流配送体系完善，全县共有邮政网点23处，从事寄递业务人员45人，覆盖全县18个乡镇。县境内进驻民营速递公司15家，外加中铁快运、国楷货运，民营速递从业人员近90人，揽投员63人，全县从事速递服务点部达到96处，2015年，全县快递收派货数量达100多万件，其中邮政全年进口包裹类邮件13.86万件，出口包裹类邮件10.1万件。通讯信息便捷，全县共建各类通信基站918座，铺设光缆总里程1.44万公里，固定电话用户1万户，手机用户28.7万户，宽带用户2.42万户，网络电视用户1.87万户，农村“村村通”、“户户通”用户共计10.04万户，全县通信网络覆盖率100%，宽带网络覆盖率83%。同时，我县依托万村千乡市场工程建成日用品配送中心2个、农家店160个，商品配送达11个大类8000多个品种，配送农家店1600多个，商品统一配送率达80%以上，农家店覆盖全县18个乡镇的109个村，乡镇覆盖率100%、村覆盖率51%，形成了以承办企业配送中心为龙头、乡镇级农家店（直营店）为骨干、村级农家店为基础的农村流通网络，为农民构建了省时、省钱、省心的消费购物环境。

（三）扶持政策力度较大，有良好的电商发展环境。为了加快电子商务发展，我县已成立了县级电子商务服务中心，科级建制，落实办公场所，并配备专业人员10人，各乡镇也成立了相应机构。在政策支持方面，先后制定印发了《靖远县加快推动电子商务发展实施方案（2015—2017年）》、《靖远县电子商务发展奖励扶持办法（试行）》、《靖远县精准扶贫电商支持计划2016年工作方案》等文件，明确了全县发展电子商务的目标任务、工作重点和保障措施。加大电商培训力度，积极组织电子商务培训讲师在各乡镇开展了电子商务业务巡回培训，先后开展各类培训20余批次，培训企业、合作社负责人、大学生村官、驻村干部、残疾人等2300人次，为全县电子商务发展提供了人才保障。加大与电商企业合作力度，与浙江商贸城达成合作共建协议，积极推动以电子商务县级运营中心、青年创业孵化基地、仓储物流中心、线下交易实体为一体的电子商务产业园区，发展一批特色鲜明、产业链清晰、服务体系完善的电子商务产业集聚区，培育现代电子商务产业集群。京东帮服务店、阿里巴巴“农村淘宝”项目落地靖远，与苏宁易购达成建设县级服务站合作意向。阿里巴巴“农村淘宝”项目首批在全县12个乡镇建成30个村村淘服务站，村淘服务站开业当天完成交易额721万元、5672单，当天排名全国第一。目前，全县现有网上零售店铺439家，其中个人网店占90%以上；企业网上店铺124家，其中在阿里巴巴以B2B模式入驻的企业有55家。

综上所述，我县已完全具有电子商务进农村综合示范县的基本条件和产业发展基础，现特申请将我县列为2016年电子商务进农村综合示范县。

特此请示，如无不妥，请转报省上有关厅局。

靖远县人民政府

2016年5月19日

靖远县人民政府办公室 2016年5月19日印发